Ijin sawit Kaltim – Musnanda Satar

Berikut adalah fakta bidang perkebunan di Kalimantan Timur yang dikutip dari data Dinas Perkebunan.

Peruntukan Lahan Perkebunan dalam RTRW 2016-2036: 3.269.561 hektar
- Lahan yang telah dibebani ijin perkebunan (Ijin Lokasi): 2.969.152 hektar
- Jumlah ijin: 373 ijin (konsesi)
IUP Perkebunan: 2.391.471 hektar
- Jumlah ijin: 323
HGU: 1.123.907 hektar
- Jumlah ijin: 178 ijin (konsesi)
IUP yang belum HGU: 1.267.564 hektar
- Jumlah ijin: 145
Ijin lokasi yang belum ada progres: 243.541 hektar
- Jumlah ijin: 50
Lahan peruntukan lahan yang belum dibebani ijin: 911.201 hektar
Lahan yang belum dibebani ijin dikurangi luas kebun non sawit: 204,783 hekta

Berikut realisasi-nya:

Luas komoditas perkebunan: 1.312.977 hektar
Luas tanam sawit: 1.150.078 hektar
Luas tanam kebun inti: 842.856 hektar
Luas tanam kebun rakyat/plasma: 307.222 hektar
Luas tanam non sawit: 162.899 hektar
Prosentase luas plasma: 21.72 %
Produksi:
- CPO 2.511.984 ton
- Tandan Buah Segar (TBS): 11.418.110
Jumlah pabrik minyak sawit: 75 mills
- Kapasitas terpasang: 4.170 ton
- Kapasitas terpakai: 3.775 ton

(sumber: Dinas Perkebunan, 2017)

Ada fakta dan pertanyaaan menarik:

Apa yang menyebabkan perbedaan besar antara ijin lokasi dengan HGU, atau perbedaan besar jumlah luas ijin dengan realisasi tanam?
Untuk apa ijin diberikan, jika realisasi tanam sangat rendah (kurang dari 50%) dari luas total ijin?
Dengan membagi produksi luas tanam dan produktifitas TBS maka didapatkan hasil produksi/ha: 9,9 ton/ha. Ini adalah angka luas biasa karena Kementan menyampaikan produktifitas di Indonesia rata-rata 3 ton/ha. Ataukah ada luasan sawit diluar data tersebut seperti luasan kebun sawit mandiri (small holder) yang belum dihitung oleh Dinas Perkebunan?

Setahun ini saya mencoba melakukan kompilasi data-data konsesi kebun sawit di Kalimantan Timur dan hasilnya adalah belum ada data yang benar.

Saya coba koleksi data-data seperti Ijin Lokasi, IUP dan HGU dan tidak ada satupun data yang tepat antara satu sumber dengan sumber lain.

Saya akan tampilkan beberapa data yang saya miliki dan akan terlihat bagaimana perbedaan tersebut.

Konsesi Sawit Kaltim — Data HGU dan Data Ijin Lokasi yang sangat berbeda

Konsesi Sawit Kaltim 2 — Dengan menggunakan referensi data dari Green Peace 2013

Dapat dikatakan bahwa salah satu data yang sulit sekali untuk diketahui adalah data konsesi sawit. Jangankan berbicara mengenai konsesi kecil dan data smallholder bahkan konsesi besar saja merupakan data spatial yang sangat sulit untuk didapatkan.

Berikut data spatial tersebut, jika ada yang memiliki data lebih baik, saya bersedia menampungnya. https://www.dropbox.com/s/mlhwudsiaaqogh2/Kebun_Kaltim_2016.zip?dl=0